JUCIL alegará contra los cambios anunciados en la Incapacidad Temporal porque recortan derechos de los guardias civiles La asociación profesional propone que los procesos de incapacidad temporal queden en suspenso…
GC
Desde que Jucil forma parte del Consejo de la Guardia Civil se han ido trasladando a la Dirección General de la Guardia Civil (DGGC) las inquietudes y problemáticas presentadas por los asociados, en este caso se han solicitado entre otros, los siguientes temas propuestos por suboficiales:
- La creación de un aplicativo o base de datos de pabellones de carácter público para los miembros de la Guardia Civil, en el que pueda ser consultado por cualquier efectivo si existe disponibilidad de pabellón en cualquier acuartelamiento, sus características y particularidades, así como, estado en el que se encuentra. Este tema de los pabellones resulta interesante para todos los efectivos, ya que repercute económicamente en la vida de los Guardias Civiles, y además puede ser decisivo en el momento de solicitar un destino. Con la aplicación precitada se dotaría de mayor transparencia en cuanto a su gestión.
- Por otra parte, se ha puesto en conocimiento de la DGGC una problemática que afecta a los brigadas y subtenientes, consistente en el hecho de la falta de convocatorias para cursos formativos que se dirigen a dichos empleos, con la consecuente discriminación a efectos de continuar con su crecimiento profesional. Tras un análisis realizado entre el 1 de enero y 18 de octubre de 2022 se han contabilizado la publicación de aproximadamente 216 cursos, de los cuales, únicamente 87 son susceptibles de ser solicitados por brigadas y subtenientes al ser plazas para suboficiales, es decir, algo más de un tercio de los cursos pueden ser solicitados por brigadas y subtenientes, y si ahondamos en el tipo de formación, el resultado es que tanto brigadas como subtenientes no pueden optar a realizar cursos de especialidades, por tanto, si no han realizado algún curso de especialidad ostentando los empleos de sargento o sargento 1º, no van a poder optar a desarrollar su carrera profesional en otro ámbito distinto, perdiendo valioso potencial humano en las diferentes especialidades. Por lo que se insta a la DGGC a que publique cursos de especialidad para todos los empleos de suboficiales, incluyendo, como no puede ser de otra manera, plazas para los empleos de brigada y subteniente.
9 de enero de 2023
LA UNIÓN ES NUESTRA FUERZA
El pasado día 2 de diciembre, la Administración comunicó que las fechas previstas para las resoluciones pendientes de destino por antigüedad serían el próximo día 6 de enero de 2023, una vez finalizados los turnos de Navidad del periodo 22/23.
En el día de hoy, 22 de diciembre de 2022, a escasas tres semanas de cuando deberían ser destinados, ha saltado la noticia en la página de la intranet de la Guardia Civil que en el próximo Boletín Oficial se publicará una resolución por la que se amplía el plazo para resolver la adjudicación de las vacantes de concurso de méritos y provisión por antigüedad para el empleo de Guardia Civil en situación de activo, cuyo plazo de resolución era de tres meses desde la fecha límite de presentación de solicitudes.
Si bien la norma permite la ampliación por otro plazo de tres meses, a lo que serían SEIS MESES PARA RESOLVER, la intención de la administración es resolver a la mayor brevedad posible, pudiendo, si se agotan de nuevo los plazos, afectar al siguiente anuncio de vacantes para este empleo que está previsto para el día 4 de abril del 2023.
Cientos de compañeros se ven afectados por esta noticia, incluyendo aquellos de la 126° promoción que siguen en sus unidades donde han finalizado su periodo de prácticas y esperan su primer destino, ya que se ven perjudicados en cuanto a cambios de residencias, colegios de hijos en edad escolar, etc.
Una muestra más del anacronismo en el que se encuentra inmersa la Guardia Civil, anclada en el pasado y con un aparato burocrático sobredimensionado dedicado a mantener esta regresión al pasado constante que sufren los guardias civiles y sus familias, y en consecuencia el ciudadano, víctima final de la falta de adaptación de la institución al siglo XXI.
La administración debería dar más explicaciones que una simple ampliación en el plazo debido a la gran incertidumbre y perjuicio que causa en la vida de los Guardias Civiles
La unión es nuestra fuerza
“Con fecha 07 de noviembre de 2022 expiró el Acuerdo firmado entre la Dirección General de la Guardia Civi y Defensa, y dado que no ha sido posible renovar su vigencia por la negativa de este Ministerio, los Guardias Civiles que prestaban servicio en las Delegaciones y Subdelegaciones de Defensa, han manifestado (en su gran mayoría) su voluntariedad para que les sea nombrada una Comisión de Servicio a partir del uno de enero de 2023, en P.T. en aquellas Comandancias donde están destinados y el resto pasan a la situación de reserva sin destino.”
La unión es nuestra fuerza
En primer lugar, como de costumbre inicia la sesión del pleno la Excma.Sra. Directora General de la Guardia Civil, indicando lo siguiente:
- Agradecimiento Ángel Lezcano Basurto por acceder a la vocalía por parte de JUCIL,
- Expresa la directora el dolor por la pérdida de la compañera (se ha suicidado) y sus hijos.
1º Se aprueba el acta del pleno anterior.
2º Comisión preparatoria de las reuniones del Consejo:
JUCIL:
- Solicita la regulación en la OG de prestación de servicios, donde indica que estos días se podrán disfrutar no indicando que se deben de disfrutar, para ello es necesario que se indique el mínimo a disfrutar de estos días al mes
La administración ya está regulada.
JUCIL:
- Informa que se mandamos unas consultas en relación a los compañeros de Navarra, concretamente:
- Situación administrativa quedan los componentes de ATGC de Navarra tras el cierre de las unidades de Navarra
- Opciones reales y ajustada a la actual legislación para la petición de destino de los compañeros de la ATGC de Navarra
La administración informa que se realizara las acciones necesarias para que los componentes de la ATGC no sean perjudicados los compañeros con destino en Navarra de la ATGC, incluida la pasarela pero que depende de las condiciones que imponga la Policía Foral de Navarra.
La administración informa que se concordará entre ambas administraciones un acuerdo o convenio, una pasarela con antigüedades consolidadas, según el puesto de trabajo que se tuviera etc… La preferente será en Navarra.
JUCIL: Interroga que se está indicando tanto de pasarela por parte de la DGGC, pero que a día de hoy es una situación administrativa que no viene recogida en la actual Ley de personal de la GC.
De la misma manera se habla de preferente, pero en la actualidad el preferente tipo A aplicable a la disolución de unidades solo es utilizable para la utilización dentro de la provincia, interrogando por los compañeros que quieran permanecer en la agrupación de tráfico y pedir destino en la agrupación qué situación se les plantea.
La Excma. Sra. Directora indica que se regulará ese nuevo derecho preferente si quieren seguir en tráfico en otra provincia.
Tte. general: art 50 RD destinos en el que hay un párrafo que pueden ser destinados “a dedo”, o bien vacantes restringidas para este personal y no para todo el colectivo.
En este punto en lugar de continuar con el orden del día correspondiente a tratar la Comisión Permanente normativa, saltamos al punto de la Comisión de PRL:
Modificación Orden PCI/ 362/2019 del 20 de marzo por la que se regulan la realización de pruebas física en las Guardia Civil
JUCIL:
Solicita información por la limpieza cuarteles de la ATGC Asturias y Cantabria, los GC están limpiando ellos mismos los baños. Y otros están precintados y solo pueden usar los lavabos.
- ¿En qué condiciones sigue?
- ¿Se ha establecido de urgencia alguna medida?
Admón.: DGT tiene que hacer el contrato, se está pendiente, el general dijo que se eleve al ministerio del interior.
(este contrato ya salió a subasta pública, pero en la ocasión anterior tanto Asturias como Cantabria se quedó sin ofertas)
Se ha avanzado en los pliegos, Galicia se resolvió, falta aún Cantabria y Asturias, se ha licitado y el día 1 de abril de 2023 se abrirán las propuestas.
Asturias y Cantabria sale a licitación por 150.000 euros. Se están usando como baño las dependencias unidades territoriales, se espera una solución.
JUCIL:
Con respecto a las pistolas Ramon, contaba con muchas interrupciones y se modificaron 3 piezas de la pistola,
- ¿Se han vuelto a probar?
- ¿En qué condiciones están?
Admón.: considera que es la mejor pistola que se puede adjudicar, se cumplen las condiciones técnicas, se ha hecho evaluación. Hubo un problema de extracción, se ha cambiado las 3 piezas y funcionan,
El sistema de percusión depende de la tolerancia de la munición, en este caso la munición que usa la GC no es compatible con la pistola.
Es la empuñadura se hace arriba le das a la lengüeta de retención y paras la corredera, solventado el sistema de extracción creen que es de lo mejor que tenemos.
Seria interesaste encontrar a algún compañero que entienda de armas a ver si puede hacer un informe
3º Comisión de Igualdad:
Habla sobre la existencia de un Informe de seguimiento del plan de igualdad.
4º Comisión normativa:
Dada la polémica de la Ley de Personal la dejan para comentarla al final.
Modificación Orden PCI/ 362/2019 del 20 de marzo por la que se regulan la realización de pruebas física en las Guardia Civil
UO: Vota en Contra
ASES: Vota en Contra
JUCIL: Vota en Contra
Con ocasión de esta primera votación y para no reiterarlo en cada una de las que se produzcan en esta reunión del pleno y que conste en acta, se adelanta que el voto de JUCIL será con carácter general NEGATIVO, siguiendo el mismo criterio que se tiene con la inmensa mayoría de propuestas o alegaciones de JUCIL, en los grupos de trabajo o comisiones incluso cuando existe amplio consenso o unanimidad con el resto de AAPP respecto de nuestras propuestas de mejoras en beneficio o en evitación de perjuicios a los derechos especialmente laborales y sociales de los Guardias Civiles.
JUCIL indica que no se indica que no se tengan en cuenta ninguna de las propuestas se le recuerda que se indica que la gran mayoría de nuestras propuestas y la del resto de asociaciones.
AUGC: Vota en Contra
APC: Vota a Favor
AEGC: Abstención
IGC: Abstención
Medidas de implantación de PIDEGUCI
UO: Vota en Contra
ASES: Abstención
JUCIL: Vota en Contra
AUGC Vota en Contra
APC Vota a favor
AEGC Abstención
IGC Abstención
Modificación Orden PCI/346/2019 normas de valoración de procesos de evaluación en GC.
UO: Vota en Contra
ASES: Abstención
JUCIL: Vota en Contra
AUGC: Vota en Contra
APC: Abstención
IGC: Abstención
AEGC: Vota en Contra
OG que modifica la OG 1/2019 de valoración especifica de méritos y aptitudes en evaluación.
UO: Vota en Contra
ASES: Abstención
JUCIL: Vota en Contra
AUGC: Vota en Contra
APC: Abstención
IGC: Abstención
AEGC: Vota en Contra
Proyecto de orden general por la que se modifica la OG 1/2016 por la que se regulan las vacaciones, permisos y licencias del personal de la Guardia Civil
UO: Vota en Contra
ASES: Vota en Contra
JUCIL: Vota en Contra
AUGC: Reserva de Voto
APC: Vota a favor
IGC: Vota a favor
AEGC: Vota en Contra
Proyecto de OG por la que se modifica la OG 4/2021 de incentivos al rendimiento
La administración informa de que no habrá 16 días de especial significación como es solicitado en los grupos de trabajo.
De 22,90 € que se pagaban en los días 24, 25, 31 de diciembre y 1 de enero, correspondiente a especial significación, se asciende la cantidad a 41,60 €, cuando salga la norma se actualiza. Tras preguntar cuando se verá reflejado en las nóminas, se informa que se cobrará en las nóminas de febrero y marzo.
Subida del 2,5% del CVE. El aumento del 2,5 es debido a la obligación de tener que actualizar la productividad por el TS.
UO: Vota a favor
ASES: Vota en Contra
JUCIL: Vota en Contra
Solo afecta a los que tienen el 100% de la productividad vinculada al CVE. Los Guardias Civiles acogidos al Régimen General, pierden poder adquisitivo ya que no se le actualiza en 2’5% las tablas de productividad ( icres, icrem e icrex).
AUGC: Voto en contra
APC: Voto a Favor
AEGC: Abstención
IGC: Abstención
Plan de Acción Social 2023
UO: Vota a favor
ASES: Vota a favor
JUCIL: Vota a favor
Aun teniendo en cuenta las propuestas expuestas por JUCIL en los grupos de trabajo y Comisiones vemos insuficiente la propuesta, pero vemos insuficiente la partida presupuestaria.
Solicitamos, que se aumente presupuesto por número de agentes en proporción con policía nacional.
AUGC: Abstención
APC: Vota a favor
IGC: Vota a favor
AEGC: Vota a favor
Proyecto OG modifica la OG 11/2014 regímenes de prestación del servicio y jornada de horario del personal GC.
UO: Abstención
ASES: Voto en Contra
JUCIL: Voto en contra
AUGC: Voto en Contra
APC: Abstención
AEGC: Voto en Contra
IGC: Voto en contra
Modificación de la Ley 29/2014 del 28 de noviembre que regula el régimen de personal de la Guardia Civil
Al inicio de la modificación de la Ley de personal se informa que se han recibido 267 propuestas, para cambiar 43 artículos, en lugar de 8 artículos como en 2018 cuando se intentó la última reforma de esta ley.
La Directora indica que se ha modificado por petición de las asociaciones la ley de personal. El número de mujeres es insuficiente en el cuerpo, tanto en números absolutos como comparativos, en FAS tiene un 12% de mujeres, la gendarmería francesa 22%, alguna presencia histórica. Se calculan que 18000 mujeres son necesarias para el servicio, en puestos de VIOGEN y FISCAL y FRONTERAS,
UO: Voto en contra.
ASES: Voto en contra.
JUCIL: Vota en Contra
Se informa al pleno que, con fecha de 13 de diciembre de 2022, mediante correo electrónico se informa de la inclusión de una nueva enmienda en la Ley de Personal relacionada con la readmisión de los compañeros expulsados.
Al Existir modificaciones sustanciales en la modificación de la Ley de Personal, se solicita al pleno sean votadas de manera separadas la modificación de la Ley de Personal y la enmienda 12ª. No se obtiene respuestas de la Administración.
En referencia a el cupo femenino se expone la siguiente reflexión tras distintas conversaciones con distintas compañeras.
En primer lugar, indican que no creen necesaria esta norma para facilitar ni el ingreso ni el ascenso dentro de la Guardia Civil con esos 16 o 17 puntos, que con su esfuerzo, trabajo y mérito es suficiente.
Por otra parte, tal vez para hacer más atractiva la Guardia Civil a la mujer habría que revisar algunos aspectos como:
- Igualar el Salario con respecto a otros cuerpos especialmente las policías autonómicas
- Revisar la aplicación del código penal militar tanto en la vida militar como no aplicarlo en funciones policiales
- El Cierre de puestos pequeños e inoperativos agrupándolo en unidades de mayor tamaño, para evitar el destino a pequeñas poblaciones no existen en muchas ocasiones los servicios mínimos, se puede aprovechar la modificación de la OG de Compañías y Puestos.
- La implantación de turnos de trabajo que faciliten la conciliación laboral con la familiar
AUGC: Vota a favor
APC: Abstención
AEGC: Voto en Contra
IGC: Voto en contra
Proyecto de Instrucción de los documentos de medición de actividad ciclos 2022/2023, anexos a la Instrucción nº 25 de Jefatura de la Agrupación de Tráfico
UO: Voto a favor
ASES: Voto en contra
JUCIL: Voto en contra
JUCIL, solicita la anulación de esta norma, en el único grupo de trabajo, que se realizó, la DGGC no tuvo en cuenta ninguna propuesta de esta asociación, y se comunicó qué la normativa esta desvirtuada, ya que el jefe de unidad puede bajar o subir un 25% la nota de las actividades de los agentes.
AUGC: Voto en contra
APC: Voto en contra.
AEGC: Voto en contra
IGC: Voto en contra.
RUEGOS Y PREGUNTAS:
JUCIL:
Se han entregado medallas en el Subsector Trafico Madrid-Sur por los servicios prestados durante la borrasca Filomena, y no se han entregado condecoración a ninguno de los agentes de tráfico con empleo sargento, cabo y guardia civil, pertenecientes a los destacamentos de tráfico del subsector Madrid Sur.
Cabe reseñar estando de servicio doblando turnos, terminando los servicios tarde, incluso durmiendo en un asiento del destacamento entre un servicio y otro para poder prestar servicio. Que tomen nota la Administración, 3 de las 6 medallas otorgadas se han otorgado a 3 oficiales, 2 a subtenientes y 1 a un cabo del subsector, no se ha dado ninguna a, gc, cabo o sgto pertenecientes a los destacamentos los cuales prestaron servicio en carretera durante la borrasca.
La Administración informa que se lo dirán al General de tráfico.
JUCIL:
Se realizan 5 preguntas previamente registradas en torno a la bufanda y a partida presupuestaria que se ha usado para el pago de la actualización de la productividad.
La Administración informa: la partida presupuestaria de donde nace la bufanda (productividad por objetivos), se dijo en la comisión preparatoria, que ascendía a 21 millones de euros, hay también una bolsa de servicios extraordinarios.
Se tiene como referencia el año pasado, en cuantía de 46 millones de euros para la bufanda.
En los años 2018, 2019 y 2020, tuvimos en torno a 27 millones de euros de productividad por objetivos. Este año se tuvo 18 millones más que el año pasado, se partía de una situación a priori mejor, pero finalmente los datos son, que el año pasado se contaba con 48 millones de euros y este año 36 millones de euros.
El pleno del Consejo de la Guardia Civil del pasado 15 de diciembre de 2022, fue sin lugar a dudas el más relevante de los últimos años, entre otras temas por la importancia que presenta la Ley de Personal en la vida laboral de los Guardias Civiles.
Estos días ha sido objeto de noticia en los medios de comunicación la intención de la Dirección General de la Guardia Civil materializada en la Ley de Personal, que no es otra que instaurar en la Guardia Civil el cupo femenino, ese nuevo sistema en el que se establece que hasta conseguir un 40% de mujeres en la escala de cabos y guardias, se dará prioridad a las aspirantes femeninas frente a los hombres, siempre que la diferencia de nota no supere el 15%. Cabe decir que la nota de corte supera los 100 puntos, por lo que la ventaja con la que cuenta la aspirante femenina frente al varón supera los 15 puntos, un baremo nada desdeñable.
Si lo reseñado per se ya se considera preocupante, lo expuesto a continuación aún lo es más, ya que parece que ha pasado desapercibido el gran impacto que esta normativa tiene en la trayectoria laboral de todos los Guardias Civiles que tengan entre sus planes laborales promocionar.
Así esta modificación de la Ley de Personal que podemos calificar de aberrante, contempla en su articulado el siguiente contenido: “La igualdad efectiva de mujeres y hombres estará especialmente presente en el desarrollo y aplicación de esta Ley. Se implementarán las medidas necesarias para facilitar el ingreso y la promoción profesional de las mujeres promoviendo la presencia equilibrada de mujeres y hombres en el Cuerpo.”
Estableciendo claramente que, en caso de concurrir a los diferentes ascensos por promoción profesional, ya sea por antigüedad, clasificación, elección o concurso-oposición, se implementarán las medidas que sean necesarias para promover la presencia equilibrada de mujeres y hombres, pudiéndose dar el caso que un Guardia Civil hombre del empleo de Cabo, Suboficial u Oficial ascienda con posterioridad a una mujer Guardia Civil con menos nota, por el simple hecho de ser mujer.
Cabe resaltar en este punto el sentir de la inmensa mayoría de mujeres Guardias Civiles que manifiestan que “no necesitan esa ventaja para aprobar, que con su esfuerzo y capacidad son más que suficientes para conseguir el ascenso” o que “exigen que no se las traten como desvalidas o inferiores, con una norma claramente paternalista y que desprecia y minusvalora el talento femenino”.
Por otra parte es conocido el sentido de la votación a esta norma por parte de las asociaciones profesionales, no obstante, lo recordamos a continuación:
Por su parte el representante de Defensa quiso remarcar que se elaboraría por dicho Organismo un informe ya que el articulado referido podría ir en contra de los principios de igualdad, mérito y capacidad.
Desde Jucil nos preguntamos como se puede votar favorablemente a esta Ley en el caso de AUGC, que cuenta con algún mando entre sus asociados, o abstenerse en el caso de APC (una asociación de cabos, a los que les afecta de pleno, ya que la gran mayoría acaba ascendiendo a suboficial por promoción interna) a una normativa que relega a un segundo plano la aspiración para ascender, en el caso de ser hombre.
Si como JUCIL, defiendes que acceda en la Guardia Civil el mejor preparado ya sea mujer u hombre, y que los Guardias Civiles, Cabos, Suboficiales y Oficiales, consigan el ascenso acorde a los principios de igualdad, mérito y capacidad, que rigen nuestra Constitución española y aseguran el Estado de Derecho, JUCIL es tu asociación.
20 de diciembre de 2022
LA UNIÓN ES NUESTRA FUERZA